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      中華人民共和國工業和信息化部主管      題字:鄒家華
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      5月到10月!新一輪醫療反腐風暴來襲

          2018-05-21 13:58

      近日,國家市場監管總局發布《關于開展反不正當競爭執法重點行動的公告》(以下簡稱公告),確定自2018年5月至10月,在全國範圍內開展反不正當競爭執法重點行動。

      《公告》明確,此次執法行動的重點領域包括藥品(醫療器械)購銷、教育、公用企事業單位等涉及面廣、與民生密切相關的個多個行業和領域。

      重點查處的行爲包括采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人、利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人等,以謀取交易機會或者競爭優勢的行爲。

      醫療反腐一直是近幾年來繞不開的話題,在今年兩會上,國務院**向全國人大代表作2018年政府工作報告時,就多次提到“反腐”二字,可見反腐工作,絕對是今年政府監管工作的重中之重。

      同樣在今年的十三屆全國人大一次會議上,國家設立國家監察委員會,並將監察部、國家預防腐敗局並入國家監察委,業內普遍認爲,國家監察委的設立,是高壓反腐的機制化、常態化,也在一定程度上正式吹響了醫療反腐的號角。

      有行業人士表示,在國家相關職能部門不斷出台的政策倒逼下,截至到目前,已有很多藥企開始逐步合規,取消回扣制度,推動醫藥行業往良性的方向發展。

      市場監管總局關于開展反不正當競爭執法重點行動的公告

      〔2018年第4號〕

      新修訂的《反不正當競爭法》已于2018年1月1日起正式實施。爲全面貫徹黨的十九大精神,進一步促進《反不正當競爭法》實施,營造公平競爭的市場環境,市場監管總局決定,自2018年5月至10月,在全國範圍內開展反不正當競爭執法重點行動。此次執法行動,重點圍繞網絡交易、農村市場、醫藥、教育等行業和領域,集中整治社會關注度高、反映強烈的市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳以及涉網不正當競爭等突出問題,切實維護公平競爭市場秩序,維護經營者、消費者合法權益。

      一、重點查處市場混淆、侵犯商業秘密等侵犯知識産權不正當競爭行爲,加強産權保護

      法律依據:《反不正當競爭法》第六條、第九條、第十八條、第二十一條等規定。

      重點領域:加強對行業龍頭企業、馳名商標、有影響的字號、科技密集型企業商業秘密等的保護。聚焦農村市場、城鄉結合部“大集”等地區的市場混淆、虛假宣傳等行爲,重點商品爲日用品、百貨用品、酒類商品等。

      重點行爲:擅自與使用他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似標識的行爲;擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)的行爲;將他人注冊商標作爲企業名稱中的字號使用,誤導公衆、構成不正當競爭的行爲。

      二、重點查處醫藥、教育領域的商業賄賂行爲,淨化市場環境

      法律依據:《反不正當競爭法》第七條、第十九條等規定。

      重點領域:藥品(醫療器械)購銷、教育、公用企事業單位等涉及面廣、與民生密切相關的行業和領域。

      重點行爲:采用財物或者其他手段賄賂交易相對方的工作人員、受交易相對方委托辦理相關事務的單位或者個人、利用職權或者影響力影響交易的單位或者個人等,以謀取交易機會或者競爭優勢的行爲。

      三、重點查處互聯網領域的虛假宣傳行爲,維護公平的競爭秩序

      法律依據:《反不正當競爭法》第八條、第二十條。

      重點領域:互聯網領域“刷單炒信”、虛假的商品或經營者榮譽評比、直銷領域的虛假宣傳行爲,保健品領域的虛假宣傳行爲。

      重點行爲:經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳,欺騙、誤導消費者;經營者通過組織虛假交易等方式,幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解商業宣傳的行爲。

      四、加強社會共治,建設公平有序市場競爭環境

      經營者在生産經營活動中,應當遵循自願、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業道德。要增強自身知識産權的保護意識,發現涉嫌不正當競爭的行爲要充分利用法律武器保護自身的合法權益。要認真開展自查自糾,自覺糾正在經營過程中自身存在的違法行爲,做到依法經營、誠信經營。

      行业组织要充分发挥对促进行业规范发展的重要作用,建立健全行业自律公约和职业道德准则。要加强行业自律,引导、规范會員依法竞争,维护市场秩序。

      歡迎社會各界和消費者向當地工商和市場監督管理部門投訴舉報有關市場混淆、商業賄賂、虛假宣傳、不正當有獎銷售、商業诋毀、侵犯商業秘密、互聯網不正當競爭等涉嫌違反《反不正當競爭法》方面的行爲,加強社會監督和社會共治,共同營造公平、公正的營商環境。

      市場監管總局

      2018年5月14日

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      責任編輯:沙均獎
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